【完善地區治理體現香港優質民主發展】

文章:高松傑

· 高松傑專欄
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筆者有幸作為青年代表出席是次研討會,會上由行政長官李家超主持,並由中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任鄭雁雄、全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會副主任黃玉山教授、原全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會副主任譚惠珠、香港再出發大聯盟秘書長譚耀宗、全國港澳研究會顧問劉兆佳教授和港區全國人大代表團副團長吳秋北博士作專題發言。而政務司司長陳國基、政制及內地事務局局長曾國衞和民政及青年事務局局長麥美娟則會主持專題發言後的互動答問環節。

李家超在研討會上引用"國務院新聞辦公室於2021年12月發表的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書裡的內容,香港自古以來都是中國的一部分,但英國利用不同的不平等條約控制香港,而英國政府知道國家對收回香港堅持的立場後,英國政府即推出「綠皮書」,將區議員改為大部分由直選產生,形容政治操弄,延續英國對香港回歸後的殖民影響。區議會從來都不是香港政權的一部分,《基本法》從未規定香港要設立區議會,故將區議會等同民主是不公平,強調區域組織是非政權性、諮詢性。回歸以來區議會逐步變質,由非政權組織變成被反中亂港之人視為政治舞台,四年前第六屆區議會選舉在港版顏色革命的背景下進行,當時反中亂港勢力利用暴力手段,脅逼、恐嚇、攻擊愛國愛港參選人及市民,大批反中亂港份子趁亂當選,炮製從區議會到立法會再到特首的「奪權三步曲」,鼓吹港獨、助長黑暴,肆意阻撓政府施政,嚴重危害國家安全及市民利益。反中亂港之士拒絕宣誓而辭職、甚至入獄,不過有幸中央及時出手,推出「香港國安法」令香港止暴制亂,確立由亂到治的新方向。

當前香港亂的根源尚未根除,治理基礎尚需要鞏固,美國等西方外部勢力不斷插手干預,海外反中亂港份子不時興風作浪,本地份子伺機反撲,香港特區政府在今年5月公布區議會重塑方案,就正是為了阻止過去的荒誕亂象,進一步完善地區治理,確保選出由愛國者完全主導的區議會,才能防止區議會再被騎劫,徹底清除港版顏色革命土壤,在制度上確保愛國者治港原則可切實落實。當完善後的區議會重回《基本法》第97條下,非政權性諮詢組織的定位和職能後,讓其去政治化,由民政專員擔任區議會主席、區議員履職監察制度等確保區議會運作。筆者絕對認同完善區議會職能後,讓其去政治化,由民政專員擔任區議會主席、區議員履職監察制度等確保區議會運作,相信完善後的區議會體現了優質民主,減少爭吵向內耗,令港府可集中發展經濟。

筆者十分認同李家超特首的發言,民主發展多元化,世上民主標準不一,沒有一個放諸四海而皆準的民主標準,必須按當地的實際情況和發展需要,訂立合適的制度,以帶來良政善治,才是優質的制度、優質的民主發展。特區政府完善地區治理,目的為全面貫徹落實愛國者治港原則,區議會改革就是令區議會牢牢掌握於愛國手中,把反中亂港勢力排除管治架構外。事實上在本次的選舉上,選舉事務處一共收到399名參選人報名,分別有171名參加地方選區選舉,228名參加地區委員會界別選舉,當中有來自不同背景,充滿競爭性。唯獨沒有反中亂港份子及挑動政治矛盾撈取油水的自私自利之徒,反映提名制度發揮確實和重要的作用。

筆者也非常認同中聯辦主任鄭雁雄作專題發言對完善地區治理體制提出四點看法,要深刻把握完善地區治理的政治邏輯,堅定深入落實愛國者治港原則。管治權牢牢掌握在愛國者手中,是保證香港長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖,要讓愛國者治港原則在區議會選舉中全面落實,徹底終結反中亂港份子透過選舉,進入治理架構的歷史。

另外,筆者作為三會成員(滅罪委員會),在提名制度之下,無論何種背景的人想參選,都要努力向「三會成員」爭取提名,筆者和其「三會成員」也積極履職,回覆了由九龍城民政事務處的全部轉介,並揀選了自己認為合適的人選,參加區議會地方選區、地區委員會界別的提名。這充分反映出新的制度有從中選優的作用,確保獲選的區議員是真心真意、並且有能力稱職地為社區、為市民做好服務。

筆者留意到今次區議選舉的一些特質:

1)參選人士比以往專業及多元五光十色,包括長期紮根社區、地區工作經驗豐富的人,也有不畏辛勞、立志服務社區的年輕人,有少數族裔人士,更有不同專業人才,例如醫生、律師、教師、測量師、工程師、註冊社工等,反映出制度的普及性及多元性,將令地區工作有更立體、多角度的考慮及意見,更符合不同市民的切身利益。

2)充滿競爭性,有志服務地區的人士積極報名參加區議會地方選區和地區委員會界別,按報名人數來看,各區直選及地區委員會界別的選舉都會有激烈的競爭,特別是地區直選方面,在資格審查委員會進行審查中,有171名報名參選人競爭88個職位,每區平均有接近4名參選人競爭兩個職位。至於地區委員會界別方面,18區有176個職位,228名參選人都有競爭,不會有自然當選的可能。而且提名期期間選舉話題不斷,社會議論紛紛,競爭程度比以往激烈。

3)充分體現優質和建設民主的體現,今次的參選人比的是政綱、專業、用心以及直正對市民的承諾,市民普遍是支持,反觀舊有西方民粹主義已經過時,為反而反、大炒大鬧、口號式的表達方式已​​經得不到民眾的支持。正如鄭雁之言,非愛國者就應該連參選資格都沒有,要判斷愛國者既要聽其言,更要觀其行,既要看表面,亦要看實際,不可能昨天還在反中亂港,或所屬政團在反中亂港,今日喊兩句口號,就搖身一變成愛國者。我們是允許和歡迎有錯失的人,轉變到愛國愛港立場上,但確認轉變需時,要看行動。

4)特區政府解說充足,政制及內地事務局、民青局舉行多場咨詢會、落區解說,舉行「區選夜繽紛」等宣介活動,一眾官員親身落場向「三會」成員和市民解說,讓我們了解大增。

以上就是筆者從「完善地區治理 共創美好社區」研討會和擔任「三會」成員,以及作為市民觀察的體會,現反中亂港分子和外部勢力,仍然死心不息,不斷試圖抹黑是次新制度。作為熱愛國家熱愛香港的市民,我們除了必須勇於亮劍反駁這些抹黑和不實之言外,還必須行動起來,在12月10日舉行的區議會選舉中,呼籲各位市民踴躍投票,用結果回應一切抹黑,把不實言論攻破。

(本版文章為作者之個人意見,不代表本報立場)

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