改革區議會大勢所趨

改革區議會大勢所趨

林伯強　

4月25日，行政長官李家超在行政會議前，主動交代去年10月《施政報告》中提出的地方行政檢討，表示已進入最後階段。他認為，區議會作為地區行政和諮詢重要部分是值得保留。至於產生辦法有多種方式，會保留一定的選舉成分，以及來屆議席數目將與現屆相若。

早前，港澳辦主任夏寶龍在4月15日全民國家安全教育日開幕典禮表示：「修例風波這場港版顏色革命雖然沒有得逞，但這是香港歷史上永遠抹不去的傷疤，是我們永久的痛。有人想抹去這段慘痛的記憶，這是不可能的！它是懸在我們頭上時時敲響的一口警鐘，每時每刻都在警醒着我們！」「區議會改革要落實愛國者治港，並且不忘修例風波慘狀，警愓反中亂港分子破壞。」

《基本法》第97條：「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。」但是，2019年，反對派依仗「反修例暴動」騎劫區議會選舉，致使泛民主派在479個議席中，獲取大部分議席。自此之後，區議會便失去了原有功能，而變成反政府的基地。例如，部分反對派區議員，參加違法的「立法會初選」，企圖癱瘓特區政府。另外，這批區議會縱容及支持暴動分子，危害社會安寧，並在議會多次提出涉及「港獨」的言論。他們的言行抵觸《基本法》，顛覆國家政權，危害國家安全。

有見及此，全國人大決定為香港訂立《港區國安法》，以杜絕以上區議員的違法行為。自從2020年6月頒布《港區國安法》之後，大量反對派區議員背棄服務巿民的承諾，爭相辭職甚至移居海外，令社區內的弱勢社群求助無門，使多個區議會民生工作陷入停頓。

為此，李家超提出區議會改革，堅持三項原則，當中以國家安全放在首位，要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針；全面落實「愛國者治港」原則，及充分體現行政主導。以上改革符合了總體國家安全觀的重大要素，就是以政治安全為根本，維護國家主權不容侵犯以及中國的根本制度和最本質的特徵，把制度和政權安全放在首位，為國家安全提供根本政治保障。

以往，香港政治混亂，《基本法》第23條遲遲未能進行本地立法，出現了嚴出漏洞。到了2019年，發生了「反修例暴動」，嚴重危害了國家安全。所以，香港有需要撥亂反正，重回正軌。2020年政府頒布《港區國安法》是第一步，2021年完善選舉制度下改組立法會選舉是第二步，2022年完善選舉制度下產生新一屆特首及特區政府是第三步，而2023年區議改革便是撥亂反正的第四步，讓愛國者治者，反對派冇得留低。

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