【施政報告務實多元】充分回應市民訴求值得支持

行政長官李家超先生今日發表任内第二份《施政報告》以「拼經濟謀發展　惠民生添幸福」為題，備受各界關注。施政方向是要強化本地優勢，把握好機遇，補短板，化風險。施政目標是要讓市民有更好生活，居住有更好房屋，學生有更好教育，青年有更好發展，老人家有更好照顧，社會關愛共融，經濟發展蓬勃，市民安居樂業。李家超又說，會繼續以國家主席習近平提出的「四個必須」、「四點希望」和「青年興，則香港興」作為施政藍圖，發展經濟，改善民生。他又說，今份施政報告是他對香港的展望與承諾，是屬於每名市民的施政報告。李家超表示去年首次為指定項目訂立了110個指標（包括績效指標（KPIs））。各部門的工作整體符合預期，指標除有助監督工作進度和成效外，更重要是要建立「以結果為目標」的政府文化。今年推出共150個指標，當中73個為新指標，77個為去年訂立而繼續生效的延續指標，貫徹做實事、做成事的施政理念。

宣讀全長共202分鐘，是史上最「長」的一次。他最後在結語中，花了數分鐘鼓勵港人團結一致，同時大肆批評有人試圖「唱衰」香港。筆者喜見及歡迎多項實務措施，涵蓋鼓勵生育、土地房屋、運輸基建、基層津貼、教學資助等，筆者希望就一些重點指施作出回應。

1.貫徹「一國兩制」維護國家安全：筆者喜見特區政府在本年施政報告充分回應全國人大常委通過審議的《愛國主義教育法》，將不遺餘力建立以愛國愛港為核心、與「一國兩制」方針相適應的主流價值觀，將會開展愛國主義教育，增強市民對國家和中華優秀傳統文化的認同，自覺維護國家統一和民族團結，將愛國主義教育納入國民教育體系。將於 2024 年內完成《基本法》第 23 條立法，以及因應香港及全球全球面對網絡攻擊風險不斷增加，政府會着力提升關鍵基礎設施，包括能源、通訊、交通運輸、金融機構等網絡安全的保護，2024 年內向立法會提交立法草案。

2.提高治理水平，推動數字政府數字灣區：喜見政府提出成立「數字政策辦公室」，專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策，協調各部門推出更多數字服務。亦會與廣東省政府協作推動「數字灣區」，促進兩地政務服務「跨境通辦」，推動數字灣區及數據跨境也進一步有助港人融入國家發展大局。唯筆者擔任政府資咨委員會和日常的經驗，以及在內地創業和生活的經驗。見現行的《個人資料(私隱)條例》過時，筆者建議修改條例。

3.締造宜居活力之都：房屋政策方面，收成立「解決劏房問題」工作組；為「劏房」居住環境設定最低標準，針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法；落實「公屋提前上樓計劃」，明年讓公屋申請者可提早上樓以及首批「簡約公屋」單位如期在 2024-25 年度落成；落實「私人興建資助出售房屋先導計劃」（「樂建居」）；已覓得土地增建公營房屋及「簡約公屋」；樓市辣招減辣即日生效等，筆者對此表示歡迎，希望政府加快就告別「劣質劏房」提出明確時間表。

加強運輸網絡方面：喜見政府落實北環線東延線、新界東北線及北都公路（新界北新市鎮段），這將打通主要發展節點，以及連接新發展區和不同口岸；在東九龍、啟德及洪水橋/厦村三個地區建造智慧綠色集體運輸系統也是一個非常英明的決定，將大大有助舒緩人流，便利市民。

4.鼓勵生育 締造有利育兒環境

：向每名於（25 日）起在香港出生而其父或母為香港永久性居民的新生嬰兒發放一筆過2萬元現金獎勵，另外提高「居所貸款利息扣除」或「住宅租金稅項扣除」的最高限額；另外將推出「家有初生優先選樓計劃」，增加新生嬰兒家庭成功購買資助出售單位或加快輪公屋的機會，雖然只是小恩小惠，但筆者認為政府已為鼓勵生育提供誘恩及創造氛圍。

5. 大力搶企業 搶人才 留人才：筆者對施政報告提出成立「人才服務辦公室」為來港人才提供支援、擴大「高才通」大學名單至184間以及香港註冊公司的外國人員可「一簽多行」到內地等措施表示支持，亦有助香港更好利用「一國兩制」優勢吸納人才。

6. 未來規劃：推新措施加強國際金融中心的競爭力、加快推進建構國際創科中心、以及北部都會區也有較明確規劃，包括將分四大區域：高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區、藍綠康樂旅遊生態圈；洪水橋一帶與前海深港合作區對接，以及取消沙嶺殯葬城也令人鼓舞，充分回應各界的意見，而多項措施也加強香港「八大中心」定位。

7.建設國際專上教育樞紐 推動青年多元發展：筆者對政府繼續落實及完善《青年發展藍圖》內160多項措施表示歡迎和支持，包括會繼續推動青年在內地和海外的交流和實習計劃，當中包括明年中舉辦「青年發展高峰論壇」作為下一屆「青年節」開幕及亮點項目；在今年內成立「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」，提供一站式資訊、宣傳及交流平台。「連青人網絡」，凝聚曾參與政府各項青年活動的青年人，提供發展多元才能和參與公共事務的機會；推出第二期「共創明teen」計劃，學員名額增至4000名；政府資助專上院校非本地生限額增至40%和設一帶一路獎學金；11月起取消非本地研究生兼職限制以及推動成立應用科學大學、推進與內地互認副學位學歷和資歷、在中小學大力推動STEAM教育等措施亦為青年提供的多元、增廣見聞及向上流的機會。

9. 老有所養 關愛共融：

筆者對多項措施都十分認同，包括：成立「銀髮經濟顧問小組」，把握「銀髮經濟」的發展潛力、向「樂齡及康復創科應用基金」注資提升長者和殘疾人士生活質素；增加兩間少數族裔人士支援服務中心另設立「少數族裔關愛隊」；精準扶貧，加強對「劏房戶」、單親住戶和長者住戶等目標群組的支援；推動勞工重投就業提高再培訓津貼等也是非常精準到位和務實的措施。

10：其他措施：筆者對施政報告中其他一些措施也表示歡迎及支持，包括：制訂《香港旅遊業發展藍圖2.0》發展特色旅遊；設立十隊「少數族裔關愛隊」，鼓勵及加強支援非華語學生學好中文；資助香港電影工作者與內地及亞歐合作拍攝；全力推動中醫藥發展，構建「數碼化中藥平台」並制訂全面的《中醫藥發展藍圖》；優化醫管局精神科個案管理計劃；引進合資格非本地培訓牙醫及護士，紓緩牙醫及護士人手、推出為期3年的「同鄉文化推廣計劃」，為同鄉社團預留3000萬元，舉辦推廣家鄉文化活動等。

總體至言，筆者認為今年的施政報告内容豐富，措施務實、到位和多元，回應了廣大巿民的需要及對政府的期望，予以大力的支持。唯報告太多措施筆者未能一一盡錄。從觀察中，社會各界普遍對本年的施政報告反應都正面及熱烈，筆者知道報告發表後司局長們將會破紀錄舉辦多達10場的記者會，希望特區政府能盡快公布相關措施的細節和推行時間表。最後筆者希望特此感謝特首李家超、各司局長以及所有政府同事的努力，為香港市民送上這份驚喜務實的施政報告。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）