【固本安邦：《維護國家安全條例》

實施一周年與香港新篇章】

今天，香港迎來《維護國家安全條例》實施一周年。回首過去十二個月，這部被視為香港發展轉捩點的法例，究竟為這座城市帶來了什麼變化？

從風雨驟雨到晴空萬里

香港經歷過的風雨，市民記憶猶新。曾幾何時，街頭的煙硝、商場的混亂、校園的對立，似乎成了常態。《維護國家安全條例》與《香港國安法》形成雙重保障機制後，香港迅速從紛擾中找回了秩序與平靜。

細觀過去一年，《維護國家安全條例》的實施為香港社會帶來明顯轉變。曾經令市民心有餘悸的非法集會、暴力事件已幾近絕跡；公共設施的破壞行為大幅減少；網絡上的仇恨言論也明顯收斂。這些變化不僅是表面現象，更折射出整個社會心態的轉變——人們越來越珍視來之不易的穩定，也更加理解國家安全與個人福祉間的密切關聯。

有評論認為，這種平靜來得過於強勢，但數據會說話。2024年世界正義工程法治指數顯示，香港在全球142個國家及地區中排名第23位，在東亞及太平洋地區排名第6，超越了不少歐美國家。這是國際社會對香港法治的肯定，也是對「一國兩制」行穩致遠的認可。

行政長官李家超在《維護國家安全條例》週年紀念活動上強調，這是「香港特區共同譜寫光榮歷史的驕傲時刻」。他指出，國安立法不僅為香港社會帶來了穩定，更奠定了長遠發展的根基，讓特區政府能夠專注於改善民生和促進經濟發展。

法治帶動經濟復甦

商界向來關注政策環境的穩定性。在此背景下，香港經濟正呈現明顯復甦跡象。英國Z/Yen集團與中國（深圳）綜合開發研究院最新發布的《全球金融中心指數》報告中，香港的整體評分上升11分，總排名穩居全球第三。

值得注意的是，國安條例實施後，香港的營商環境得到實質性改善。許多曾因社會動盪而延遲或取消的投資項目紛紛重啟；跨國企業對在港擴張業務的信心明顯增強；訪港旅客人數迅速回升至疫情前水平，2024年全年旅客人次更是突破了3,500萬。這些都是穩定帶來的實際紅利，也是國安條例為香港經濟復甦提供強力支持的有力佐證。

尤其值得注意的是，香港在「投資管理」、「保險業」及「融資」領域均位列全球第一，金融科技排名躍升至全球第四。這些成就不僅是數字上的勝利，更是對香港作為國際金融中心地位的有力印證。

不可忽視的是，香港美國商會調查顯示，83%的美國企業對香港法治表示信心，這一比例連續三年上升。這說明國際投資者依然看好香港，他們對香港的信心並未因國安立法而動搖，反而因社會穩定而增強。

李家超行政長官在最近一次國際金融論壇上表示：「有國安才有繁榮，有法治才有發展。《維護國家安全條例》為香港經濟注入了強心針，讓我們能夠全力以赴推動北部都會區等重大發展計劃，進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。」

安定環境孕育學術成就

穩定的社會環境也為學術發展提供了沃土。2025年QS世界大學排名顯示，香港大學位列全球第17位，香港科技大學躋身全球前50，香港理工大學的酒店與旅遊管理學科更是連續六年位居世界第一。

國安條例在教育領域的影響同樣深遠。透過國家安全教育展覽廳等平台，已有超過4.3萬名學生接受了生動活潑的國安教育，增強了年輕一代的國家安全意識。更為可喜的是，校園環境的淨化使得師生能夠回歸教學和學習的本質，這對香港教育的長遠發展無疑是一大裨益。

有人質疑國安法會箝制學術自由，但事實證明，真正的學術自由需要在和平穩定的環境中才能蓬勃發展。當學者們不再擔心校園被政治化，他們便能專注於研究和教學，這或許正是香港高等教育在全球排名持續攀升的原因之一。

在教育界領袖座談會上，李家超行政長官曾明確指出：「國家安全與學術自由並非對立關係。維護國家安全是為了創造更好的環境，讓學者們能夠安心從事真正有意義的研究工作，貢獻社會和國家。」

反思與前瞻

任何法律的實施都有其利弊。從社會發展的角度看，《維護國家安全條例》確實為香港帶來了急需的穩定，但我們也應當思考如何在維護國家安全的同時，保持香港社會的活力與多元。

國安條例為香港築起了堅固防線，使香港不再是國家安全的「不設防之地」。那些企圖利用香港危害國家安全的行為，在法律的明確規範下大幅減少。同時，條例的震懾作用使得潛在的危害國家安全行為無所遁形，從源頭上防範了風險。這種從被動應對到主動預防的轉變，為香港的長治久安提供了制度保障。

正如保安局局長鄧炳強所言：「發展與安全是車之兩輪、鳥之兩翼」。安全是發展的前提，發展是安全的目的。若能在兩者間取得平衡，香港的明天將更加光明。

李家超行政長官在最近的立法會答問環節中也強調了這一點，他表示：「國安立法並非終點，而是新起點。在國家安全得到保障的基礎上，特區政府將更有信心和能力解決房屋、醫療、教育等民生問題，讓市民真正感受到國家安全與日常生活的密切關聯。」

香港新的起點

《維護國家安全條例》實施一周年之際，香港已然站在新的起點上。面對全球經濟格局變化和大灣區發展機遇，香港需要穩定的社會環境和明確的法律保障，才能充分發揮「一國兩制」的獨特優勢。

國安條例的成功實施，不僅彰顯了特區政府依法履職、維護國家安全的決心和能力，更證明了「一國兩制」制度的生命力和適應性。在這一框架下，香港既能維護國家安全，又能保持自身的獨特優勢，實現長期繁榮穩定。

正所謂「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂」。在慶祝今日成就的同時，香港也需要保持清醒，繼續前行。如李家超行政長官所言：「我們正在共同譜寫香港特區的光榮歷史，這是值得每位香港市民驕傲的時刻。有了國安作基石，香港定能在'一國兩制'的康莊大道上行穩致遠，再創輝煌。」

相信在國安法例的保障下，香港市民能夠安居樂業，這座東方之珠將繼續在國際舞台上綻放光彩。

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）