《2023年施政報告》教聯會回應

行政長官李家超今日發表任內第二份《施政報告》，當中提出一系列方向明確、具針對性的政策，特別在教育範疇上，更見當政者的施政方向和願景。教聯會將配合教育局，積極推動與國家發展大局、「一國兩制」以至「科教興國」相應的教育體制，本會具體回應如下：

1.      歡迎全面加強推行愛國教育

《施政報告》在首段點明貫徹「一國兩制」維護國家安全，推出多項關於國家安全措施，其中教育正正發揮重要角色，並將愛國主義教育納入國民教育體系，同時採納教聯會的建議，本會對此表示歡迎。當局成立「愛國主義教育工作小組」，與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容對接，協調推動國民教育。本會相信，此舉有助提升愛國教育的成效，不過，當局應按照實際情況，特別在設計本港的愛國教育時，建議「以效果為目標」，確保相關內容易於令學生吸收。

本會期望日後能夠全面配合政府，透過由上而下的方式推動愛國教育，並通過不同方式宣傳中華傳統文化，激發學生國家認同感，而且通過愛國教育支援中心繼續發揮作用，並一如既往接待師生參觀和研習，以助學校加強歷史文化教育；並通過本會的愛國教育支援中心，開辦更多培訓課程，讓教育界和更多不同界別的人士參加國情國安的專業培訓，有利於宣揚愛國主義教育精神。

2.      歡迎將香港建設成國際教育樞紐

《施政報告》提到將香港建設國際專上教育樞紐，有關內容基本採納了本會先前向政府提出的建議，當中擴大政府資助專上院校非本地學生限額至一倍，循序漸進吸引更多外國尤其是「一帶一路」國家和內地學生來港升學，同時擴大及優化有關獎學金計劃，既吸引更多海外優秀學生來港就學和研究，亦讓本地學生有更多機會擴闊環球視野。

此外，政府擴大「搶/留人才」的措施，包括：擴大「高端人才通行證計劃」大學名單，同時當局有採納教聯會建議，吸引更多海外學生到港學習，並為海外生提供完善生涯規劃以搶、留人才，暫免在港就讀的全日制非本地研究生參與兼職工作的限制，提升他們日後留港意欲。

本會認為，當局同時應當定時檢討有關機制，長遠做好配套政策，為不同類型的留學生安排更多實習機會，合作設立人生定向培養，做好生涯規劃留人。除了吸引外地人才外，政府亦應推出更多措施挽留本地人才，為大學畢業生提供足夠的向上流動機會。

3.       持續加強推動STEAM教育

此外，當局亦提出有關STEAM教育，措施包括：開設小學科學科、開展數學課程的支援項目，及加強發掘和培育本地STEAM精英。教聯會對上述措施予以肯定，特別是開設小學科學科這項措施尤為重要，現時小學常識科，在科學方面的時間不多，未能讓學生從小重點培訓，明白「科教興國」的精神；本會認為，當局應在專業培訓方面，進一步加強創科教育的到校專業支援，並在本地師訓課程加入更多創科教育的元素，讓準教師掌握相關知識。

4.      推動北部都會教育城

政府提到在「北部都會區」預留用地作專上院校及國際學校發展，打造「北都大學教育城」，並滿足非本地家庭的教育需要。本會認為，當局的做法本意無不妥，惟應留意國際學校學位的供求情況，會否變成與本地或該區搶學生生源，同時不僅聚焦發展國際學校，實應配合北都發展，吸引內地學童來港就學，並與港深兩地教育部門聯手規劃，推出支援跨境生的需要。

5.      擴大本港人才庫

政府提出多項擴大本港人才庫的措施，教聯會表示認同，而且亦有部分接納本會的建議，當中成立香港資訊科技學院、增加「學徒訓練計劃」津貼及加強跨境資歷互認 — 與內地當局合作推進兩地相互承認副學位程度學歷，包括高級文憑學歷，並以試點方式試行資歷互認工作。事實上，本會亦建議加快與粵推動兩地資歷框架合作，促進不同行業資歷互認，提供更多升學就業配套，讓香港專上學生有更多上流機會。

6.      應對人口老化問題

《施政報告》提到有關鼓勵生育及締造有利育兒環境方面，除了推出2萬元新生嬰兒獎勵金外，亦推出「家有初生優先選樓計劃」和「家有初生優先配屋計劃」，增加新生嬰兒家庭成功購買資助出售單位的機會，及加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋，本會表示肯定，惟應採納本會部分建議，當局可考慮日後將有關措施擴大至有子女的家庭，並考慮安排與長者共同居住的家庭獲編配較大單位等。

7.        拓闊青年的出路

《施政報告》提到，推動成立應用科學大學，大力提升職業專才教育獲得大學學位地位，政府會聯同香港學術及職業資歷評審局，參考國際經驗，訂立成為應用科學大學的條件，涵蓋收生、課程、認可、就職銜接及業界參與等。本會對此表示歡迎，以應付未來職專人才的需求，迎合社會高速發展，此外，為了本會亦建議設立青年職專教育獎學金，資助持副學士資歷而有志進修的年青人在境內外修讀銜接課程，以提升年輕人的競爭力。

8.      應對幼稚園營運問題

儘管《施政報告》提及有關對幼兒教育的問題，如推行在校課後託管服務計劃，或在2024/25學年起恆常化「幼稚園搬遷津貼」，鼓勵及協助幼稚園申請遷往由政府擁有的幼稚園校舍。誠然，有關政府對本會的建議著墨極少，並未正視普遍幼稚園面對的資源不足、缺支援，甚至面臨結業的問題，本會期望政府日後會就有關情況多加關注。

資料來源 ： 教聯會