第10個 全民國家安全教育：守護家園的根基與未來的使命

一、國家安全教育日的歷史背景與核心意義

2015年7月1日，第十二屆全國人大常委會通過《中華人民共和國國家安全法》，將每年4月15日定為「全民國家安全教育日」。這項立法不僅是國家安全治理體系的重要里程碑，更彰顯了中國共產黨與中央政府在維護國家主權、安全與發展利益上的堅定決心。

國家安全的定義與重要性

根據《國家安全法》，國家安全涵蓋政權、主權、領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展等核心利益，是「安邦定國的重要基石」。尤其在全球化與國際局勢動盪的今天，國家安全已超越傳統的軍事防衛，擴展至經濟、文化、生態、網絡等非傳統領域。例如，香港作為國際金融中心，其經濟安全直接關係到國家的整體發展；而網絡攻擊或文化滲透，亦可能動搖社會穩定。

香港的特殊使命

香港自回歸以來，始終是「一國兩制」實踐的前沿。然而，2019年的社會動盪暴露了外部勢力干預與本土激進思想的危害。《香港國安法》的實施，不僅填補了法律漏洞，更明確要求特區政府通過教育強化市民的國家安全意識。對此，國家安全教育日成為連結法治與教育、凝聚社會共識的關鍵平台。

二、香港國家安全教育中心的耕耘與成果

過去五年，香港國家安全教育中心與教育局、學校及社會各界緊密合作，推動國家安全教育從政策到實踐的全面深化，成果斐然。

1. 教育體系的系統化整合

自2020年《香港國安法》實施後，教育局以「多重進路」策略將國家安全教育融入課程，包括修訂教材、提供教學示例，並透過科目如歷史、地理、公民教育等自然連結國家安全理念。例如，小學透過升旗儀式培養學生對國旗與國歌的尊重，中學則以專題研習探討網絡安全的國際案例。

2. 推出參考書《國家安全教育在身邊——教學設計參考》 中心與内地国家安全教育权威学者合作编写的《国家安全在身边》，該書收集了本港教育界及法律界意見後，創作出符合香港情況的國家安全教育課本。書本協助指引全港約1200中小學的國家安全教育工作。内容全面地对国家安全各个范畴提供了详细的教本，协助广大教育工作者能更有系统地对不同班级的学生授课，同时为教师们讲授国家安全课题时提供了依据。

3. 教師培訓與社會協作

教育局定期為教師提供國安教育培訓，並組織「教師學習圈」促進經驗交流。同時，社區展覽、紀律部隊開放日等活動，讓市民親身感受國家安全與日常生活的緊密聯繫。

成效與反思

近年來，香港社會逐步重建對「一國兩制」的信心，學生對國民身份的認同感顯著提升。然而，教育工作者仍需警惕極少數人試圖扭曲歷史、煽動對立，因此持續深化教育內容、培養批判思維至關重要。

三、國際局勢的警示：美國濫用「國家安全」的霸權行徑

在中國與香港特區致力完善國家安全體系的同時，以美國為首的西方國家卻頻繁以「國家安全」為幌子，實施經濟制裁、技術封鎖，甚至煽動他國內亂。此類行徑對全球治理與發展構成嚴峻挑戰，亦為我們的教育工作帶來深刻啟示。

1. 經濟安全的雙重標準

美國近年以「國家安全」為由，無理打壓華為、TikTok等中國企業，卻無視其自身對全球數據的壟斷。此種「泛安全化」策略實為維護科技霸權，暴露其將國家安全工具化的本質。

2. 意識形態滲透與文化侵略

美國通過影視、社交媒體輸出價值觀，並資助非政府組織干涉他國內政。香港2019年的亂象正是外部勢力操縱的典型案例。對此，我們須在教育中強化學生對中華文化的自信，並揭露西方「自由」話語背後的雙重標準。

3. 網絡與信息戰的隱蔽威脅

美國國家安全局（NSA）長期實施全球監聽，卻污蔑中國為「網絡威脅」。這提醒我們，必須在網絡安全教育中培養學生的資訊辨識能力，並推動自主技術研發以保障數位主權。

四、未來方向：堅守底線，開創國家安全教育新篇章

面對複雜的國際環境，國家安全教育需以史為鑑、創新求變。

1. 強化法治與實踐結合

香港應進一步將《憲法》、《基本法》及《國安法》的教育融入生活場景，例如模擬法庭、社區辯論等，讓青少年理解法治是國家安全的根本保障。

2. 推動國際話語權建設

我們需透過智庫研究、國際論壇，揭露西方霸權的虛偽性，並以「人類命運共同體」理念提出全球安全的中國方案。

3. 科技賦能教育創新

利用虛擬實境（VR）技術模擬網絡攻防戰，或開發互動遊戲讓學生體驗經濟制裁的影響，使國家安全教育更具吸引力與時代性。

國家安全教育日的十週年，既是里程碑，更是新起點。香港作為國家的一部分，必將以教育為盾、以法治為劍，守護來之不易的繁榮穩定，並為全球安全治理貢獻東方智慧。唯有全民同心，方能築牢國家安全的萬里長城！

（文章是作者的個人意見，不代表本報立場）